Uma Aaltonen Julkiset hankinnat -kompromissista:
ERITTÄIN HYVÄ, MUTTEI TÄYDELLINEN
Euroopan parlamentti hyväksyi torstaina kompromissiesityksen julkisia hankintoja
koskevista direktiiveistä. Uma Aaltonen edusti Euroopan parlamenttia
parlamentin ja ministerineuvoston välillä käydyissä sovitteluneuvotteluissa,
joissa hän äänesti vielä kompromissiesitystä vastaan. Yhdessä parlamentin
vihreän ryhmän kanssa hän kritisoi sitä, ettei kompromississa oteta tarpeeksi
huomioon sosiaalisia, ympäristöllisiä ja reiluun kauppaan liittyviä kysymyksiä.
- Vihreä ryhmä on taistellut loppuun asti, että saisimme ympäristö- ja
sosiaalisille kriteereille vakaan pohjan. Vaikka emme lopulta saaneet kaikkea
haluamaamme mukaan, nyt saavutettu kompromissi on hyvä tulos ja parannus
entiseen. Juuri parlamentin ansiosta nyt hyväksytty on huomattava parannus
komission alkuperäiseen esitykseen verrattuna, sanoo Aaltonen
Aaltonen on direktiivien yhteydessä ollut huolissaan vammaisten oikeuksista.
Julkisissa hankinnoissa onkin vammaisten kannalta tärkeää esimerkiksi se, missä
laajuudessa julkiset viranomaiset voivat ottaa huomioon vammaisten
erityistarpeet toisaalta rakentamisen ja muun fyysisen ympäristön suunnittelun,
toisaalta liikenne- ja muiden palvelujen osalta, kun he tekevät ratkaisun
useamman eri tarjouksen välillä.
- Menetimme lopulta sovittelussa erinomaisen mahdollisuuden integroida vammaisia
mukaan yhteiskuntaan. Lopulta hävisimme parlamentin esityksessä mukana olleet
sosiaaliset kriteerit, jotka olisivat sisältäneet mm. yrityksen tasa-arvoisesta
ja vammaisia suosivasta politiikasta. Nyt hyväksytty teksti on kuitenkin
vähemmän rajoittava kuin komission alkuperäinen teksti ja sallii sosiaalisten
kriteerien mukanaolon.
- Uskon kuitenkin, että sosiaaliset näkökulmat tulevat olemaan yhä
keskeisemmässä osassa päätettäessä julkisista hankinnoista. Euroopan
tuomioistuin teki viime joulukuussa päätöksen, jonka mukaan ympäristökriteerit
voisivat olla ratkaisuasemassa, se sinällään on jo hieno uutinen. En kuitenkaan
näe mitään syytä epäillä etteikö sosiaalisia kriteerejä otettaisi vastaisuudessa
yhtä vakavasti.
Hyväksytyillä direktiiveillä pyritään luomaan todelliset julkisten hankintojen
sisämarkkinat. Lainsäädännön ei ole tarkoitus korvata kansallista lainsäädäntöä,
vaan taata kaikissa jäsenmaissa yhdenvertainen kohtelu julkisia hankintoja
koskevissa sopimuksissa.
- On erittäin perusteltua tehdä eurooppalaiset suuntaviivat julkisen sektorin
hankinnoille ja hankintakriteereille. Kyseessä on kuitenkin massiivinen summa
rahaa, 14% EU:n BKT:stä. On turvattava, että veronmaksajien rahat tulevat
rehellisesti ja oikeudenmukaisesti käytettyä.
- Eräs direktiivin ongelma on se, että se ei ole riittävän selkeä
määrittelyissään. Toisaalta tämä antaa nyt jäsenvaltioille mahdollisuuden
täsmentää sääntöjä siten, että kunnat voivat nyt turvallisin mielin ottaa
huomioon laajemmat ympäristölliset ja sosiaaliset näkökulmat rakentaessaan
kestävän kehityksen yhteiskuntaa.
Kyse on Aaltosen mielestä myös keskeisesti demokratiasta: Suomen näkökulmasta
voi perustellusti sanoa, että direktiiveissä päätetään merkittävällä tavalla
kunnallisen päätösvallan tosiasiallisesta laajuudesta.
Lisätietoja antaa Euroopan parlamentin jäsen Uma Aaltonen p. 050 336 01 11.
painolaatuisia kuvia osoitteessa
http://www.uma-aaltonen.net/galleria.html
Office of Uma Aaltonen MEP
European parliament
ASP 8 G 217
B-1047 Brussels
Tel: +32 2 284 5446
Fax: +32 2 284 9446